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为维护景区游客、员工人身安全,有效处理在景区内出现的各类突发事件,提高应对突发事件的能力,最大限度减少突发事件的损失,保障公众健康与生命财产安全,维护正常的社会秩序和稳定,做好应对风险和突发公共事件的思想、预案、机制和工作准备,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及有关法律、法规政策和省市有关规定,结合我司实际,特制定本预案。
一、突发事件分类分级
按照国家对突发事故件的分类,各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),并依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
特别重大突发公共事件(Ⅰ级):是指突然发生,事态非常复杂,对我司公共安全、景区稳定带来严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要统一组织协调,调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。
重大突发公共事件(Ⅱ级):指突然发生,事态复杂,对一定区域内公共安全、社会稳定和经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需调度多部门、单位力量和资源进行联合处置的紧急事故。
较大突发公共事件(Ⅲ级):指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的公共安全,社会稳定和经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态坏境破坏,需要调度个别部门、单位力量和资源进行处置的事故。
一般突发公共事件(Ⅳ级):指突然发较小范围内的公共安全,社会稳定和经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡和财产损失,需要调度个别部门和单位力量及资源进行处置的事件。
二、适用范围
本预案适用于景区内发生的各类重大突发事件的应急处置。
三、工作原则
以人为本,减少危害;安全第一,预防为主;统一领导,分级负责;明确任务,落实责任;快速反应,协同应对;依法规范,加强管理;依靠科技,资源整合。
四、领导机构
成立突发事件应急处置领导小组,统一指挥和组织突发事件的应急处置工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设突发事件应急组,负责组织协调处理突发事件的具体事宜。
组长:
副组长:
成员:
根据安全事故应急的要求,现场处置组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,公司各部门必须全力支持和配合。
五、景区突发事件种类
景区突发事件包括景区重大火灾安全事件,地震事件,爆炸事件,燃气、燃油泄露事件,施工安全事件,自然灾害事件,景区大型活动事件,停车场安全事件,景区流行传染疾病安全事件,治安刑事案件,警卫接待,停电事件,紧急医疗救护,演出中断等事件。安全事故造成1人以上死亡的,属重大安全事件。
六、突发事件报告及处理程序
(一)报告制度实行公司“总经理”负责制。
(二)若景区发生或接到突发事件报告后,必须在最短时间内向公司应急处置领导小组报告,由公司应急处置领导小组视情况及时联系公安、交警、卫生、消防等相关部门请求援助。要本着“先控制、后处理,救人第一、减少损失”为原则,果断处理、积极抢救,指引疏导现场人员离开危险区域,根据情况保卫贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,向公司上报突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(三)应急处置领导小组和现场处置组接报后必须在最短时间内到达事发现场,迅速组织抢救和处理善后工作。
(四)一般突发事件应急处理程序见附件一。