当前，零陵区疫情防控正处于十分关键时期，继外省入永阳性感染者张某松的密接人员中发现新冠初筛阳性后，又陆续在隔离管控的密切接触者中发现初筛阳性人员，疫情已出现社会面传播，防控形势愈发严峻。为迅速切断疫情传播链条，加强静默管理，保护大家的生命健康安全，守护好我们的共同家园，请您遵守以下规定：
一、人不出门。居家不外出是对抗疫的最大支持！在静默管理期间，请您和家人务必遵守静默管理的各项规定，坚决做到“人不出门、足不出户”。居家期间，我们组建了由干部带队的志愿者服务队，对每个小区安排人员宣传防疫政策，协助配送物资，服务上门，全力确保你们生活物资保障到位。
二、车不上路。静默管理期间，全区各交通路口信号灯已全部开启红灯模式，严禁车辆上路并只进不出。如您有特殊情况，确要外出的，需向小区报告并经有关部门批准后领取通行证，方可出行。
三、店不开门。除提供必要生活物资保障的商超、市场外，其余所有门店、企业一律暂停生产经营活动，所有聚集性活动一律停止。
四、有序参加核酸检测。请您按照社区、小区工作人员的安排，做好个人防护，错时错峰到指定核酸采样点参加核酸检测，不聚集、不扎堆，即采即回。
五、配合志愿者服务。为保障大家的生活，我们动员全区党员干部和志愿者为您提供帮助和服务，请您主动配合。我们将和大家共克时艰，认真落实区防指的指令，共同完成静默管理任务。
静默管理期间，您的生活可能会遇到一些不便，我们感同身受，记挂在心。如有衣食住行、就医等方面的困难和诉求，请您随时与社区、小区工作人员或志愿者联系，我们将尽最大努力提供帮助。
针对目前疫情发展趋势，为进一步做好我区疫情防范和相关应急处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经区党委研究决定，特制订本工作方案。
一、防控目标
按照早发现、早报告、早诊断、早处置的原则，做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入，以及我区境内发现散发病例时的应急处置等工作，提高疫情防控水平，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。
二、工作内容
（一）落实应对疫情机制
1.人员机制。区计生办和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组，负责本区疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。区卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。
2.技术机制当前隐藏内容免费查看。区计生办和卫生院按照逐级培训的原则，负责对本区相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练方案，定期开展应急演练，提高应急意识和实战能力。
3.医疗救治机制。指定卫生院为区级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备，开展业务培训和应急演练，进一步规范收治流程，做好“战时”准备。
4.应急物资机制。区计生办和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。
（二）强化疫情监测与报告
区计生办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略。卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发现不明原因肺炎，要第一时间报告，并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情扩散蔓延。区卫生院要加强对全区疫情防控工作的技术业务指导。
（三）做好切实接触者追踪和管理
各村委会及相关部门要配合区疫情防控指挥部、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每天了解其身体健康状况，对出现异常临床表现者，转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时，如未出现异常症状，则解除医学观察。
（四）做好社区和重点场所防控
各村委会及市场所、执法大队要加强学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。
（五）强化宣传教育与舆论引导
区计生办、中心学校、文化站、宣传办等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，提高全镇的防控意识和能力，稳定社会情绪；宣传办、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。
三、加强组织领导
（一）成立领导机构。区成立以区党委书记XXX为组长
区党委副书记、区长XXX为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组，防控办公室设在区计生办，根据疫情形势研判情况，报请区党委启动协调工作机制，负责指导和协调全区疫情防范和应急处置工作，区纪委对全区疫情防控工作落实情况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全区性疫情暴发流行的要严肃追责。各村委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组，统筹、协调做好疫情防控工作。
（二）具体主要职责
区计生办：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和工作方案；开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；根据疫情动态发布旅行景点健康提示和旅行限制建议
