要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
(三)强化路面管控,确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
(五)加强应急管理,快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的.,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。
(六)多措并举,强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想认识,落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生,是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识,始终坚持底线思维、问题导向,进一步加强组织领导,细化方案措施,切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人,从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效,为建国x周年大庆安保工作开好头、起好步。
(二)严格执法,热情服务。各单位要合理调整勤务,做好后勤保障,严格落实执勤执法安全防护要求,既要坚持严格、依法、文明执法,又要做好引导、指路、服务等工作,宣传报道先进事迹,大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
(三)密切联系,协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门,健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度,坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体,强化部门协作配合,加强工作会商,及时协调解决突出问题。
(四)畅通渠道,灵通信息。各单位要加强值班备勤,确定专人负责信息上报,遇有重大、紧急突发事件,要及时上报。
三季度正处于主汛期阶段,又包含暑期、中秋节及旅游旺季重点时段,水上交通安全监管任务繁重。为稳步推进水上交通安全各项工作,在认真总结第二季度防汛经验的基础上,抓住第三季度季节特点这个重点,确保安全形势持续稳定。现将第三季度监管工作有关事项通知如下:
一、认清防汛形势,抓好汛期安全
近期连续降雨,部分地区出现特大暴雨,抓好防汛仍然是当前重点工作之一,全县海事系统要认真总结恶劣气象条件下的防汛经验,吸取省内外水上安全事故教育,加强督促检查,强化现场监管,实现检查全覆盖,做到防汛措施到位、检查到位、人员到位、应急到位,继续抓好防汛安全再检查、防汛措施再落实、隐患排除再深化。
一是开展防汛安全再检查。对辖区渡口码头、船舶锚地开展普查行动,确保船舶航行、值班、操纵、系泊均处于良好状态,确保救生衣配置到位。
二是强化出航前检查。落实船舶出航检查制度,做到“七不出航”:安全检查不合格不出航;证照不全不出航;超员超载和人与大牲畜共载不出航;船员酒后不出航;大风大雾暴雨等恶劣天气不出航;超禁航禁渡禁漂水位不出航;不具备夜航条件夜间不出航。
三是加强重点船舶、重点部位安全检查。加强对客运船舶的监督检查,重点检查船舶配员和到岗到位情况、船员实操能力以及掌握船舶防汛应变部署的熟悉程度。加强通航水域内水上水下活动监督检查,科学落实防汛措施,提前安排避汛。加强通航水域、港口渡口、通航控制桥区监督检查,保证警戒线、禁航封渡水位线即“双线”标志和系固设施完好。
四是注重防抗结合,保障通航安全。着力抓好多雨防汛、高温搞旱等恶劣气象条件期间的安全工作,继续抓好汛情、水情预警信息发布,加大巡查力度,做好水位变化可能导致的船舶搁浅预防工作。
二、强化安全监管,保障形势稳定
一是关口前移、重心下移,保障监管到位。各所要将主要力量和精力放在现场,监督检查要细、要实、要到位,做到全覆盖,不流于形式。
二是继续深化打非治违和隐患治理,加强赶场天、暑期、中秋等重点时段监管,集中开展客船超员超载、非客船载客航行等违法行为打击和隐患排查整治专项行动,重拳整治水上交通安全环境,维护水上交通安全生产秩序。