各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。
（二）严格追究相关人员“不作为”责任。
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
（三）严格追究工作不力干部的责任。
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、制定应急疏散预案的必要性
娱乐场所绝大部分装饰材料、服务用具都是可燃烧质，一旦着火。燃烧猛烈。燃烧使得场所内聚氨脂、聚乙稀泡沫、化学纤维等产生有毒气体危及顾客生命安全。娱乐场所空间复杂。设置的包厢间距近、密封严、空间小、人员密度大。多数娱乐场所进行过二次或三次装修，改变了原使用功能，使其原有的通道变窄或被占用，给疏散造成很大的障碍、极易造成众多的人员伤亡。要确保娱乐场所中公民的人身安全、就必须有一个事先拟好的应急疏散预案为火场疏散作指导。
火场中的人员对发生火灾没有精神准备。在本能求生的心理作用下，惊慌失措，行动不能自控。在受烟火和高温的威胁下，极易迷失方向，误人死角，并发生拥挤和践踏造员伤亡J娱乐场所内工作人员的宣传引导能起到稳定情绪、加快疏散的作用。因此、娱乐场所工作人员必须掌握燃烧蔓延速度。人员疏散速度。组织顾客进行疏散。把握好在毒性气体和热量达到致死人命极限值之前使人员全部撤出。有了应急疏散预案，就可以发挥娱乐场所工作人员的能动作用，使疏散工作顺利进行。
二、应急疏散预案的内容
（一）拟定易于起火部位
拟定易于起火的部位，使娱乐场所工作人员对这些部位保持高度警觉、，起火部位也是制足应急疏散预案的重要依据之一。根据不同的起火部位制定出不同的应急疏散预案。
1、舞台
灯具安装不当，灯具靠近幕布、布景引起着火；演员在舞台随便吸烟，火柴把、烟头处理不好引起着火；电线绝缘老化、破损造成短路火花引燃；演出时使用明火效果时，操作不慎引起着火，等等，
2、故映室
放映员操作不熟练不能及时处理胶片、引起易燃片起火；擦拭机械用过的油丝棉放在采暖设备或电热部件上而引起着火；灼热碳精棒头靠近可燃物弓}起着火，等等
3、餐厅、厨房
餐厅内装饰灯具的布线多在闷顶中。易发生电气火灾：厨房内备有冷冻机、绞肉机、切莱机、烤箱等多种机电设备。因湿度大。电气设备受潮使绝缘老化，易发生短路起火；可燃气体钢瓶和管道漏气遇火源发生姗烧爆炸；烹饪时用火不慎引起食品油着火。等等。
4、包厢
包厢内烟头、火柴梗等引燃可燃物品，电热器具烤着可燃物品，等等。
（二）不同情况下疏散时间的确定
掌握若于情况下人员全部疏散所需要的时间、能够更有效地开展疏散工作、疏散时间决定于疏散速度：疏散速度包括门口排放速度和走道中人的行走速度。它与人员密度。门的个数、宽度，走道的宽度。走道平坦程度（斜坡大小、是否有台阶）等因素有关。
（三）热流蔓延路线的绘制
根据起火部位和建筑形式，确定出热气流流动路线。在热流路线上意味着燃烧的蔓延和毒性气体的扩展二娱乐场所的工作人员应当正确引导顾客避开热流路线、热流路线的形式多种多样；
1、在舞台上自上而下倒宝塔形的流动；
2、在舞台边缘向观众厅吊顶的流动；
3、沿墙或可燃物向开启窗口的流动；
4、从包厢沿走廊向大厅的流动；
5、从厨房顺着可燃气体泄漏方向的流动；
6、一从建筑低层沿楼梯向建筑高层的流动。
