副组长:xx
成员:xx
领导小组工作职责:
负责景区安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
四、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件,要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组,1小时内上报书面材料。
(二)以人为本,减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(三)居安思危,预防为主。高度重视景区安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
(四)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,立即进入应急状态,启动各级预案,在酒店管理层的统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
(五)生命第一原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援,把救护客人及员工的生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(六)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(七)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理事件提供可靠依据。
(八)重点部位,专人负责原则。重点区域要害部位,设立专人负责制,负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
(九)统一领导,分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组,各成员在组长、副组长的统一安排下,实行分级负责制。保安班要重点加强安全保卫工作,制定严格的值班巡逻制度。维修班做好日常水电设施的安全管理,防止有人潜入破坏。办公室做好库房管理工作,负责人加强检查次数,严防有人投毒破坏。各股室做好游客集散区管理,发现有人员异常聚集,立即上报。
(十)严格遵循平息事态、防止事态蔓延,减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、救援、疏散等方法,确保迅速控制景区面,保护游客和职工生命财产安全,有条不紊的开展各项应急工作。
五、应急处置方法
(一)首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时,要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长,在没有伤及人员的情况下,以宣传教育为主稳定当事人情绪,并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤,应急小组人员要立即组织实施救援。
(二)处置暴力恐怖事件的同时,应急小组人员要迅速报告主要领导,并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性,甄别情况并立即报警请求支援。
(三)主要领导到场后,迅速报告上级政府机关相关领导,并请求指示,以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场,并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
(四)总结报告。以详细报告形式,书面报告上级部门,报告发现恐怖暴力矛头第一人;发生暴力事件的时间、事件起因、经过、结果;处置的过程,处置的时间,电话上报的内容,接电话的人员的姓名;以及是否造成负面影响,应急处置是否得当。
六、其他事项
(一)本预案是对景区可能发生的不安全和恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见,各股室在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)各股室要做好相应的反恐暴力维稳工作应急预案,积极组织开展宣传工作。
(三)本预案为特定时期的应急预案,各股室要结合实际进行安全检查,确保演练的实效性和可操作性。
(四)各股室和个人都有参加安保和反恐维稳工作的义务。
(五)保安班应结合自身特点,加强宣传教育工作,提高自身安全意识和采取有效的防范措施。
(六)本预案由金水湖景区管理办公室负责制定与解释。
(七)本预案自发布之日起开始执行。为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在景区内发生恐怖事件时,能有效控制景区面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护商户及顾客的人身和财产的安全,维持景区正常经营秩序,特制定本预案。
为了更好的贯彻落实景区及上级有关部门关于防恐防暴防破坏的要求,根据我景区的性质与特点,特制定防恐应急预案: