经过我组的分析和讨论，对以下几个重点问题提出意见和建议。
调查分析:
一、农村环境保护的现状
1、环保意识较差。长期以来，环境保护的重点大都放在了城市、工业集聚地、流域、自然保护区、风景文物保护区等，忽视了农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民很难接受到环保知识、政策、法律、法规的学习教育，对环保常识之不多，了解甚少。这方面的意识非常淡薄，自学参与的积极性就更低了。
2、污染问题较多。相当一部分农村，在建房屋、办企业，开采石扬等过程中，随人新欲，忽视环保。有的森林植被破坏后，也不及时采取修补救措施，甚到有的乱拆乱建，乱砍乱伐，造成水土流失、生态破坏。在一些贪困地区的农村，不少都存在垃圾遍地、污水横流、化肥及农药不合理使用等现象，由此造成了地面水和地下水污染、土壤植物污染、传染病流行等现象，严重影响了当地经济发展、农民生活、农村环境及人民群众的身心健康。
二、农村环境污染的成因
1、社会重视不够，一是环保远远滞后于经济社会发展。过去，乡镇的工作大多用在了“收粮催款”，计划生育、增加收入上面，几乎无心思去关注环保问题。环保在领导心月中“排不上队，挂不上号”，把其放在与经济社会发展同等重要位置来对待就更不现实了。二是宣传教育没有把农村当成重点。县一级的宣传教育重点放在了县直部门及企业，对农村的宣传教育不到位，显得十分苍白。
2、投入严重不足。近几年，各级在环保方面虽然加大了投入，但主要用在了城市生活污染及工业污染治理方面，真正用于农村环境污染治理及生态保护的投入是极为有限的、有的地方甚至根本没有。这就造成了农村环保说起来重要，做起来次要，很多实际问题无法解决的状况。
3、制度保障不力。县、乡镇村环保管理网络没有真正形成，乡镇环保机构不健全，管理链条无法向农村延伸，农村环保管理不少地方处于失控状态。少数乡镇即使有环保机构人员但职责不明确，任务不具体，经费无保障，工作难开展，效果不理想。
三、农村环境保护的对策
1、强化环保体系建设，不断推进环保法制化。是强化环保知识宣传。要充分利用县、乡镇党校、新闻媒体等多种渠道，对分村干部、农民群众、中小学生进行环保知识宣传，努力做到家喻户晓，形成人人关心环保、参与环保的良好氛围。二是强化环保法制意识。要按照“符合实际、便于操作”的原则，建立健全农村环保体系，切实做到农村环保有章可循、有法可依，对农村新建项目要进行“环境影响评价分析”，依法严格审批有关手续，有效控制新污染产生，要运用法律的、行政的、经济的、技术的手段，综合治理和解决各种环保问题。三是强化环境污染整治。各级财政要安排专项资金，有计划有步聚地治理农村突出污染问题;要引导农民通过“改水、改厕、改橱、改畜禽圈舍、建沼气池”等措施，有效治理农村面源污染，逐步改善农民居住条件，提高生活质量，保障身体健康;要大力推行和发展循环经济，注重农村资源能源的节约及合理开发利用，实施好“生态家园富民工程”，走开生态治污之路;要积极探索和研究环境污染治理的新技术、新方法，努力达到投资少、效果佳的目的。
2、加大环保管理力度，不断推进环保规范化。一是严格环保目标考核。要将环保目标细化量化，分解落实到各乡镇人民政府，签订目标责任书，严格考核奖惩，并将考核结果作为干部使用的依据。二是严格建设项目审批。农村建设项目的审批，有关部门要严格把关，把环保作为“前置”条件，认真履行职责。只要有污染，对生态有破坏，无论什么项目，一律不予审批;对批准建设的项目，也要加强全过程监管，确保“三同时”制度的落实。三是严格环境违法处罚。对农村环保违法行为，要依法严厉打击，不徇私情。县及乡镇人大要加强环保执法的监督和检查，以促进农村环保工作的有序开展;县级环保部门要适度授权给乡镇环保机构，以加大环保执法力，更好地开展环保执法工作。
3、突出环保治理重点，不断推进环保实效化。一是突出饮用水源保护。要明确专人定期对水源进行化验分析，发现问题及时采取对策措施。二是突出生态环境建设。要搞好农村生态环境建设与保护规划，要强化生态执法，建立生态补偿机制，依法保证生态不失衡;要大力实施退耕还林还草工程，增大绿化面积，提高绿化覆盖率，防治水土流失，要通过征收生态资源税等办法，推进生态建设，确保生态安全，三是突出打造环保品牌。要高度重视“环保标志产品和生产，形成独立的“环保产品品牌。在这方面，既要有品牌意识，又要有环保意识，只有两种意识有机结合，才能实施好“环保产品战略”。
4、村民坚持自治，订立村规民约，建设绿色壁垒:<村规民约>结合本村的实际对防治养殖污染做了许多具体的规定，特别是通过村民自治的形式在全村规划了禁养区、限养区、宜养区。禁养区内，各类畜禽养殖场要逐开题报告步停、转、迁;限养区内，原则上不得新建扩建各类畜禽养殖场，原有的要实现生态化改造，特殊情况再建的必须经周围邻里签字同意;宜养区内，各类畜禽养殖场要进行统一规划，统一布局。<村规民约>把养殖污染治理的主动权交给了村民，让村民构建出自己的防治污染“绿色壁垒
