日前,市爱卫会在全市区域内采取五项措施,组织开展集贸市场环境整治工作。
五项措施包括:开展市场环境卫生专项整治活动。
全面清理市场所有摊位的环境卫生,加强市场内公厕、水池等基础设施的清扫保洁和消杀,彻底清理卫生死角,有效整治乱堆杂物、乱扔垃圾、乱排污水等现象,加大督导检查频次和力度;强化市场病媒生物防制工作。
以灭鼠为重点,强化各类市场尤其是集贸市场的病媒生物防制工作,在市场内规范设置防鼠、防蝇设施,及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,疏通排水系统,及时冲洗排水沟,避免蚊蝇等病媒生物孳生,有效降低病媒生物密度。
对发现鼠迹的市场,要进行灭鼠,及时清理鼠迹;加强市场规范化管理。
建立市场尤其是集贸市场长效管理机制,对照国家卫生城镇集贸市场标准,制定市场的整治计划、措施和进度,促进其规范化精细化管理,落实好市场规范化管理的各项工作要求;强化食品安全工作。
加强食品生产加工、市场流通、餐饮消费环节的环境卫生整治,加大食品安全监管力度,提高食品检测的频次和食品种类的覆盖率,严厉打击非法生产、加工、销售不合格食品行为;加大健康知识和疫情防控宣传普及。
在各类集贸市场的主要出入口或醒目位置设置健康教育和疫情防控提示宣传栏,使商户、市场工作人员和消费群众充分了解健康知识。
市爱卫会要求各职能部门加大监督管理和督导检查力度,各市场主办方切实履行主体责任,采取有效措施,清除卫生死角和脏乱差等问题,确保市场环境卫生,有效降低传染病通过环境传播的风险。
为进一步提高乡镇环境卫生管理水平,改善乡镇居民的生活环境,现就全市乡镇环境卫生保洁权实行市场化运作制定如下实施方案:
一、指导思想
按照市场化运作、企业化管理要求,强化乡镇环卫管理体制改革,促进乡镇环境卫生管理工作规范化、制度化、长效化,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”。
二、管理目标和要求
(一)主次街道、沿街小巷,要有专人定时清扫,并全天候保洁。
(二)居民住户、沿街门市、机关企事业单位、主次干道的垃圾,要做到日产日清,定时、定点清运。
(三)镇区街巷、单位庭院、河道、沟塘,以及镇区出入口无积存垃圾和裸露垃圾。
(四)乡镇要根据县(区)垃圾处理场建设总体规划确定垃圾处理场,主要街道两侧要配备适量垃圾箱、垃圾房,镇区建成区超过1.5平方公里或人口超过1万人的乡镇要建一个简易的垃圾中转站。
(五)垃圾要按时送至指定的填埋场,要求处理及时、规范,达到无害化。
(六)有条件的乡镇可将生活垃圾直接运送到市、县垃圾场处理,并按规定标准交纳处理费用。
三、实施步骤
乡镇环境卫生保洁权市场化运作的各项工作由乡镇政府在县(区)建设、城管等主管部门的指导下,按照计划科学规范地组织实施。
(一)以乡镇政府名义发布镇区环卫保洁招投标公告,明确镇区环卫保洁标准和要求、年保洁费用、招投标时间、地点、竞标者资格等。
其中,竞标者资格必须具备的条件是:政治思想觉悟较高,有事业心和责任感;工作能力较强,并能够按原则办事;有一定的组织领导能力,或在群众中有一定的威望;热爱环卫工作,并能够长期坚守岗位;有环卫管理工作经验者优先。
(二)对竞标者进行资格审查,审查通过者要分别制定镇区年保洁方案。
方案包括镇区保洁人员人数的确定,保洁工具及保洁人员工资的测算,组织机构、保洁目标、保洁管理措施等。
(三)组织评审。
由建设、城管、国土、财政、司法等部门负责同志组成评审组,乡镇纪委、监察部门全过程监督,对各环卫保洁方案进行评比,对超过乡镇确定的年保洁费标准或低于标准15%的作废标处理。
对有效标,以方案最优的作为中标者。
(四)公示中标结果。