2、对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；
3、对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验；
4、对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；
5、对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。
四、加强安全技术管理与协调
工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块之间的协调配合。
五、加强现场安全监督
企业应加大对施工现场的安全监督管理力度，对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料，设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投人，完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，用电设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。
施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，安全生产，警钟长鸣。
为进一步推进安全生产隐患排查治理活动的深入开展，切实加强我区建设工程安全文明施工管理，根据《四川省住房和城乡建设厅关于开展安全生产大检查的通知》（川建质安发〔20xx〕）306号）、《攀枝花市规划和建设局开展建筑工地安全大检查的通知》（攀规建发〔20xx〕153号）的要求，结合目前我区建筑施工安全生产面临的形势，20xx年7月20日至7月30日，仁和区城乡建设局深入辖区在建项目施工工地，就建筑施工现场安全生产工作，进行了拉网式的大检查，
一、检查情况
本次检查重点针对前期下发施工单位自检后填写的（塔式起重机《（施工电梯）、施工现场临时用电专项检（自）查表、20xx年四川省安全生产大检查在建项目检（自）查表》中所涉及的资料进行了逐一核查，并对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看，大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数企业、项目部在大检查前对工地进行了自查自纠工作，部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工、监理单位和项目部对安全生产和文明施工不重视。没有充分发挥施工单位质安部门和监理单位对工程质量、安全生产、文明施工的管理职能，对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。
本次检查共抽查了30余个在建项目，建筑面积50余万平方米。检查中共发出限期整改通知书3份，停工整改通知书27份，共检查出安全生产隐患、文明施工问题156条/次
二、检查中存在的主要问题
（一）管理方面的问题部分工程未办理施工许可证，擅自违法施工。
1、施工单位对工程项目管理不到位，放松对安全生产及文明施工的管理；施工单位质安管理部门未充分发挥职能，质量、安全管理责任制落实不到位，对安全隐患排查整治工作力度严重不足；项目部对现场安全生产、文明施工管理不重视；
2、专职安全员配备不足。安全员或项目经理不到位的现象依然存在。
（二）安全生产方面施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位；对项目部的专项施工技术方案审批流于形式。
1、部分工程的脚手架搭设不规范，不按规范而随意性搭设的现象比较严重，搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求，拉结筋，扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足，密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大，未隔离防护的现象依然存在。
2、部分工程的预留洞口、电梯井口、临边防护、高处防护设施不到位、不规范。
3、大部分工程的承重支模架材质、搭设不符合规范要求，安全构件不完善，且与专项方案不相符。少数工程违反危险性较大分部分项工程的管理规定，超高、超载高大承重支模架未编制安全专项施工方案，也未组织专家论证方案。
4、大部分工程施工用电不符合规范要求：三相五线系统安装、电器配置、三级配电保护、线路敷设、用电标识等均不符合要求；
5、施工单位对施工现场的塔吊管理不够重视，塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。
6、安全生产台帐记录内容空洞，不真实，不能实际反映出施工现场安全生产及文明施工、重要安全事件、检查验收等实际情况；各项安全专项方案不根据施工现场的实际情况编制，无针对性不能指导现场施工。
7、特种作业人员的技能培训、考核工作滞后，部分工程存在特种作业人员操作证过期、无证上岗现象，现有的特种作业人员对新规范、标准和设备性能等知识了解不多。
（三）文明施工方面施工单位对施工现场的文明施工意识淡薄，对文明施工管理不到位。文明施工管理责任不明确，管理制度、措施不完善；文明施工费用投入不足。
1、部分施工现场封闭施工管理不到位，施工现场排水系统不到位；主要通道不硬化；各类建材堆放混乱；
2、部分工程的扬尘控制不到位，冲洗装置不到位。
（四）监理方面一些监理单位职责不到位。施工现场总监、监理员在管理过程中重质量、轻安全、文明施工管理思想比较严重，对安全生产方面的法律法规知识学习不够，没有认真履行监理职责。
